دراسه لتطوير دور التعاونيات الزراعيه المصريه في ظل برنامج الاصلاح الاقتصادي بالقطاع الزراعي

                                                "مستخلص

إيمان فريد أمين قادوس . دراسة لتطوير دور التعاونيات الزراعية المصرية فى ظل برنامج الإصلاح الاقتصادى بالقطاع الزراعى . رسالة ماجستير غير منشورة ، قسم الاقتصاد الزراعي ، كلية الزراعة ، جامعة عين شمس، 2004.

                عاشت الحركة التعاونية الزراعية فى العقود الثلاث السابقة للإصلاح الإقتصادى الزراعى فى ظل أوضاع وفرت لها الدولة إمكانية العمل بأمان كأحد أجنحة الاقتصاد القومى الذى تسبغ عليه حمايتها وتوفر لها رعايتها .

                ولقد واكب تنفيذ بعض سياسات وبرامج الإصلاح الإقتصادى وتحرير القطاع الزراعى ظهور مجموعة مـن الجوانب السلبية والإيجابية التى يحتمل أن تنعكس آثارها على تطوير التعاونيات الزراعية وبالتالى على مسيرة التنمية الزراعية فى مصر .

                وتستهدف الدراسة بصفة عامة الوقوف على بعض أهم المشكلات التى تتعرض لها التعاونيات الزراعية فى مصر خلال تطبيق برنامج الإصلاح الإقتصادى فى القطاع الزراعى وكذلك الوقوف على إيجابيات هذا البرنامج وذلك كله بهدف الوصول إلى بعض النتائج والتوصيات التى قد تساعد مخططى ومنفذى السياسات التعاونية الزراعية على تطوير هذه التعاونيات ودعم دورها فى التنمية الزراعية .

                وكان لتحرير القطاع الزراعى فى مصر آثاره التى لا تنكر على التعاونيات الزراعية ، وكان أولى مظاهر هذه الآثار انخفاض عدد التعاونيات النوعية المحلية من 847 تعاونية عام 1991 إلى 723 عام 2000 أى إنخفض عدد هذه التعاونيات بنحو 124 تعاونية عما كان عليه العدد عام 1991 . وقد يعزى ذلك بصفة رئيسية إلى حل وتصفية عدد من تعاونيات الثروة الحيوانية وخاصة بعد إلغاء دعم الأعلاف ونظام التأمين على الماشية والتسهيلات الائتمانية التى كانت تحصل عليها تعاونيات الثروة الحيوانية .

                ومن القضايا التى أكدت عليها الدراسة أن التعاونيات الزراعية تعانى من نقص كبير فى الأموال اللازمة لقيامها بأنشطتها خاصة فى غياب بنك للتعاون ، وعليه تحتاج هذه التعاونيات إلى تمويل أولا من الأعضاء ثم من مصادر أخرى كالبنوك والتعاونيات الأخرى والجمعيات الأهلية وصناديق التمويل الحكومية والمشتركة ، هذا بالإضافة طبعا إلى تنمية الموارد المالية الذاتية للتعاونيات من خلال رفع قيمة السهم وتناسب مساهمة العضو مع حجم معاملاته ، وإصدار أسهم ممتازة تعطى ريع استثمار ووضع نظام للادخار يشجع الأعضاء ، وإنشاء صناديق توفير القروض الميسرة .

                ونظرا لقصر فترة التحرر الاقتصادى فلقد إستلزم الأمر الاعتماد على البيانات الميدانية حيث تم إجراء دراسة ميدانية بمحافظة القليوبية تهتم بقياس إتجاهات أعضاء مجالس إدارة التعاونيات الزراعية وأعضاء هذه التعاونيات من أراء الزراع نحو إمكانية تطوير هذه التعاونيات فى ظل برنامج إلاصلاح الإقتصادى الزراعى .

                وباستطلاع الآراء أفاد 99% من أعضاء مجالس إدارة التعاونيات المختارة أهمية دمج تعاونياتهم المحلية مع أخرى لتكوين كيان إقتصادى تعاونى زراعى قوى . 

مفتاح الكلمات :

1- التعاونيات الزراعية                           2- برنامج الإصلاح الإقتصادى

3- الإحتياطى القانونى                                             4- البنيان التعاونى الزراعى

5- التمويل التعاونى                                                6- التسويق التعاونى"